Исполнилось три года с того момента, когда лебедянцы выбрали на пост главы администрации Лебедянского района Анатолия Копылова. Вскоре были определены приоритетные направления деятельности районного руководителя и его команды. Это формирование оптимальных условий для комплексного решения социальных проблем, в том числе в сфере образования, здравоохранения, культуры. Способствовали затраченные усилия качественно улучшить жизнь лебедянцев, удовлетворен ли глава района совершенными преобразованиями за трехлетний период? Своими мыслями о преобразованиях, совершенных на Лебедянской земле и планами на будущее Анатолий Копылов поделился с читателями «Липецкой газеты»:
- Вместе с единомышленниками нам многое удалось сделать в минувшем году в рамках принятых социальных программ. А главное, выдержать намеченный курс, который направлен на улучшение жизни земляков, - отметил Анатолий Копылов. - Между тем, хорошо видны наши недоработки. В основном они связаны с несовершенством российского законодательства в части проведения торгов и аукционов, из-за чего затягиваются сроки и многое приходится делать с опозданием, когда благоприятное время упущено. Есть проблемы с собираемостью налогов — отдельные юридические лица задерживают перечисления, в том числе и по подоходному налогу. К тому же многие годы граждане не оформляли в собственность недвижимость, в том числе земельные участки. По этой причине в ряде поселений налогооблагаемая база слаба.
Постоянные встречи с местными главами, безусловно, помогают принимать меры по наиболее «горячим» вопросам жизнеобеспечения территорий. В районе рачительно относятся к расходованию каждой копейки. Обязательно участвуют в софинансировании ответственных социальных проектов. В частности, в 2009-2010 годы из районного бюджета финансировались строительство водопровода в селах Куймань и Шовское, канализационных сетей в Покрово-Казаках, капитальный ремонт Куйманского и Больше-Избищенского сельских Домов культуры и так далее. Но нерешенных проблем, повторяю, на селе остается немало. Это связано с тем, что долгое время социальная сфера оставалась в забвении. Однако я уверен, что руководители хозяйств в конечном счете придут к пониманию необходимости совместных с муниципалитетами действий по улучшению качества жизни населения.
Работу необходимо выполнять так, чтобы оправдать ожидания и надежды людей, которые избрали нас. Это аксиома для любого выборного лица. Сложность в том, чтобы не только верно избрать курс, но и добиться эффективности действий. А это сложно.
Парадокс, но сегодня наиболее благополучно чувствуют себя главы тех территорий, где поступления в казну минимальны. Содержание аппарата таких администраций - это защищенная статья бюджета, то есть зарплата идет, а за остальное - «взятки гладки». Лебедянский район в целом имеет хорошую налогооблагаемую базу, и мы прилагаем все усилия, чтобы ее увеличить. А это и большая ответственность, ведь наши ошибки и недочеты могут обернуться серьезными потерями. Поэтому правильное распределение материальных средств я считаю весьма ответственной задачей.
Когда, к примеру, в бюджет района поступили налоги от продажи ЭКЗ «Лебедянский», а это свыше 600 миллионов рублей, важнее всего было составить программу эффективного их использования. Мы советовались со специалистами, в том числе и на областном уровне, изучали ситуацию. На попечении муниципального района находятся здравоохранение, дошкольное и школьное образование, культура, спорт, оказание социальной помощи. Как тут определиться с приоритетами? Ведь все важно. Приняли решение: прежде всего брать во внимание наиболее острые проблемы.
К примеру, дефицит мест в детских садах. Еще в 2008 году с помощью областных средств нам удалось реконструировать и ввести в число действующих детский сад «Колобок». Тогда же было принято решение восстановить статус бывшего детского сада «Солнышко», расположенного в густонаселенном микрорайоне. Здание занимали районная библиотека и стоматология. Были нужны средства не только на реконструкцию детского учреждения, но и на подготовку площадей для выселяемых организаций. Задуманное удалось. В итоге район имеет прекрасную стоматологическую поликлинику, в ближайшее время будет введен в эксплуатацию детский садик «Солнышко». В перспективе в новом здании отпразднует новоселье и районная библиотека, которая будет соседствовать с загсом. Кстати, в левобережье города, по улице Советской Армии, уже начато строительство еще одного детского сада на 260 мест с бассейном. Таким образом, сумеем не только избавиться от очередей в дошкольные учреждения, но и исправить перекосы, когда жителям отдаленных улиц приходилось возить малышей в центр города.
В городе четыре средних школы, но проблем - масса! Взять, например, гордость района - гимназию № 1. Младшие ее классы учатся в примитивном здании, и пока нет возможности перевести их в более современное - тогда пострадают старшеклассники. Учащиеся второй и четвертой школ занимаются в зданиях, которые были построены еще до революции. А ученики сельских малокомплектных школ вообще оказались в неравном положении с теми, кто учится в современных учебных заведениях.
Мы определили шесть сельских базовых школ, куда направили немалые средства, чтобы создать наилучшие условия для обучения детей. Сданы спортивные и актовые залы в Агрономовской и Троекуровской школах. Кроме того, ряд учебных заведений района, в том числе Агрономовская, Больше-Поповская и Ольховская школы получают возможность организовать горячее питание для детей в собственных столовых. За счет районного бюджета учебные заведения обеспечены средствами пожарной безопасности, создан парк школьных автобусов. Насколько серьезен сегодня подход к организации обучения детей, говорит хотя бы такой факт: только в нынешнем году на содержание учреждений образования израсходовано почти 250 миллионов рублей, что значительно превышает прежние затраты.
Одним из главных строящихся сейчас объектов я считаю спортивно-оздоровительный комплекс (СОК) по улице Шахрая. Ранее существовавшая спортивная школа объединена с СОКом под одну крышу, что расширяет возможности эффективного использования площади. В планах — реконструкция городского стадиона. Таким образом, район в ближайшее время будет иметь не только спортивную, но и оздоровительную базу.
Кстати, и материально-техническая база центральной районной больницы укреплена за счет местного бюджета. Отремонтированы и все 25 фельдшерских пунктов района. Приобретены шесть новых спецмашин, маммограф, передвижной флюорограф и многое другое оборудование. Завершены работы по ремонту стационара Агрономовской участковой больницы. Выполнен проект реконструкции терапевтического и приемного отделений. В ближайших планах — приобретение томографа, что позволит на месте точно ставить диагноз. Ну и, конечно, необходимо повышать качество медицинского обслуживания.
В ближайшее время активно продолжим работу по созданию условий для развития, обучения и организации досуга подрастающего поколения. Когда-то в нашем районе были собственный школьный пионерский лагерь в живописных окрестностях села Троекурово и лагерь труда и отдыха для старшеклассников у села Волотово. Это снимало многие проблемы. В последние годы попытались обустроить палаточный лагерь под селом Тютчево. Это сразу же дало положительный эффект. Я думаю, и педагоги, и родители поддержат идею возрождения таких лагерей. Проблема лишь в деньгах. Сейчас ведем поиск источников финансирования.
Есть задумка создать в Лебедяни конно-спортивную школу. Сейчас занимаемся отведением участка под строительство ипподрома там, где он был до революции - в левобережье. Если у нас все получится - а я в это верю, - у лебедянцев появится возможность разнообразить свой досуг. И, главное, такая школа будет способствовать нравственному и физическому развитию детей.
Считаю перспективным развитие в районе туризма и, соответственно, придорожного сервиса, производство сувенирной продукции. Надеюсь, что найдутся люди, желающие организовать у нас свое дело. А это даст возможность не только увеличить доходную часть бюджета, но и создать новые рабочие места.
В завершение хотел бы повторить: мы видим упущения. Беспокоят пробелы в организации обслуживания населения и, в частности, очереди в различных учреждениях. Одним из приоритетных направлений реализации административной реформы в районе являлось создание многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг. Администрация изыскала необходимые средства. Центр открылся в городе минувшей весной. Это облегчило жизнь многих лебедянцев. Впереди решение главной задачи — сделать территорию района комфортной для проживания земляков.
Татьяна Новожилова, Владимир Акимов.
"Липецкая газета". 14.01.2011
|