В ближайшее время такси в Лебедяни может существенно подорожать. По крайней мере, к таким выводам приводят последние высказывания и действия чиновников областной администрации. Предлагаем вниманию читателей статью-размышление лебедянца, который знаком с проблемами лебедянского таксомоторного бизнеса не понаслышке.
В постсоветское время такси в г. Лебедянь появилось с 5 января 2004 г. Перевозки организовал предприниматель Николай Нистратов. Такси сразу решило немало проблем: проще стало добраться домой, т.к. уже не нужно было часами ждать развалюшку-автобус, меньше стало пьяных за рулем – выгоднее доехать до дома на такси, чем попасть в лапы гаишнику или в аварию. Из деревень и сёл стало возможно доехать в любое время в город и обратно. Да и комфорт не сравнить с пригородными и городскими автобусами.
Сегодня в Лебедяни уже 5 фирм такси. Но даже при таком количестве фирм, все равно чувствуется нехватка в данной услуге. Спрос пока превышает предложение. И вот администрация Липецкой области озаботилась нашими «проблемами». В «Российской газете» Черноземье № 4651 от 30 апреля 2008 года, появилась статья Тимура Стрелецкого «Такса в такси. В областной администрации составляют досье на всех перевозчиков».
В статье, в частности, говорится, что в Липецке планируют ввести единые расценки на услуги таксомоторов, которые будут регулироваться властями. Для этого в скором времени липецкие такси заставят перейти на счетчики. "Инициатором реформирования отношений между таксистами и пассажирами выступает заместитель начальника управления энергетики и тарифов Липецкой области Николай Киреев. В Липецке каждая фирма такси сама определяет стоимость проезда, а это, по мнению чиновника, неправильно. Николай Киреев даже провёл в некотором роде "следственный эксперимент" - обзвонил несколько служб такси и выяснил, что разброс цен на одну и ту же услугу составляет до 30 рублей. Своё недоумение он выразил словами: "Не понимаю, почему у одних цена за поездку такая, а у других - совсем другая".
Исходя из расчётов чиновника, поездка из Казаков в город, по самым скромным подсчётам, будет обходиться лебедянцам в 30-50 рублей за подачу плюс 8 руб. за километр, что в итоге составит около 100 рублей. Можно ли пройти мимо публикации в этой газете или пора задуматься, что нас ждет? Я не знаком лично с зам. начальника областного управления энергетики и тарифов Николаем Киреевым и ничего не могу сказать о его личных качествах, однако из текста статьи следует, что чиновник, ссылаясь на Постановление Правительства берётся регулировать расценки на такси.
Однако, как ясно следует из документа, озаботившись тем, чтобы привести в порядок вопросы ценообразования, Правительство четко ограничило сферы влияния исполнительной власти. В пункте 7, в частности, запрещается «применять государственное регулирование цен (тарифов), надбавок для всех хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, осуществляемое путём установления фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности, декларирования повышения цен на все виды продукции, товаров и услуг, предусмотренных пунктом 1 настоящего Постановления».
Таким образом, данное постановление ограничивает вмешательство органов исполнительной власти, ставит чёткие границы их правомочий, полномочий и компетенции, а также является реализацией правовых основ статьи 8 Конституции РФ, цитирую для чиновника Киреева: «1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также (2) «признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».
Каким образом, легковые такси стали вдруг «внутриобластными и межобластными (межреспубликанскими в пределах Российской Федерации) маршрутами» остаётся догадываться. Очевидно, что в данной части речь идёт о маршрутных такси, которые даже при регистрации в государственных органах имеют большое отличие. Именно они обязаны иметь так называемый «паспорт маршрута», в котором согласовывается с администрацией: маршрут, интервал, график, безопасность движения и стоимость проезда. В законодательстве о легковом такси ничего этого нет.
Повышенный интерес областного чиновника можно объяснить. По крайней мере, у автора на сей счет есть несколько своих догадок. (Редакция)
Позиция руководителей таксомоторных парков г. Лебедянь пока что выжидательная. Дело в том, что, по неофициальным данным, в городе лишь одна или две фирмы из пяти имеют всю необходимую документацию и штат сотрудников для осуществления данных перевозок. Ни механика, ни медика, производящего предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей, в штате, зачастую, не числится. Из документов необходимых для осуществления данного вида деятельности имеется лишь регистрация в качестве индивидуального предпринимателя в налоговой инспекции, что совсем не является препятствием для комфортного существования. Поэтому кричать во весь голос о беззаконии таким фирмам, естественно, не с руки. Те же, кто честно ведет бизнес, выполняя все требования, надеются, что все будут поставлены в равные условия перед законом, что хоть что-то изменится в лучшую сторону.
Очевидно, что в данный момент таксомоторный бизнес брошен властями на произвол судьбы. Даже не брошен, а является хорошей дойной коровой. Ведь многочисленные проверки и придирки почему-то производятся лишь в отношении законопослушных предпринимателей (зарегистрированных), а других власть, как будто, не замечает. И если с вступлением в силу нового закона ничего не изменится, честный предприниматель и не очень будут чувствовать себя одинаково, то грош цена таким преобразованиям.
Александр.
|