Действительно, 29 декабря постановлением районного суда «деятельность кафе «Лебедь» была приостановлена на 30 суток. Одновременно, идентичным постановлением было закрыто и кафе «Русский стиль», расположенное в торговых рядах рыночной площади города. Принадлежат эти точки питания одному и тому же предпринимателю – Юрию Матвееву, развернувшему здесь семейный бизнес. Они являются почти единственными подобными точками общественного питания в Лебедяни, где до недавнего времени можно было нормально покушать.

Матвеев бывший военный, офицер запаса начинал свой бизнес с торговли продуктами. Но вскоре, в самом начале нынешнего века осознал, что ниша общественного питания в городе с тридцатитысячным населением оказалась свободной и открытой для вложения сил и накопленных средств. Конкурентов к этому времени практически не существовало. Несколько местных столовых так и не смогли выйти на уровень рентабельности, не говоря уж о получении хотя бы минимальной прибыли. Вместе с ними закрылись по тем же финансовым причинам остальные пункты горячего питания – ресторан «Дон», который курировало райпо и несколько кафе «Лотос», «Танаис», «Ассоль» и «Аист».

А вот предприимчивый и деятельный Матвеев посчитал экономически выгодным организацию народного питания. Сделал ставку на минимальные издержки в содержании аппарата управления и опору на закупку пищевого сырья, изготовление собственной и качественной продукции. Вскоре вместе женой они с головой окунулись в новое и на поверку оказавшееся довольно хлопотным делом по обустройству арендованных площадей в зданиях на улицах Победы и Мира. Им удалось превратить помещения в уютные и вполне комфортные кафешки, которые вскоре приобрели популярность у лебедянцев. В том числе и у молодежи, большей частью студентов трех местных техникумов. Количество посетителей кафе исчислялось уже сотнями. В иной будничный день доходило до полутысячи. Людей привлекала сюда - хорошая кухня, внимательное обслуживание персонала, сравнительно недорогие расценки в разнообразном меню и вкусные блюда. Не зазорным было прийти сюда пообедать с детьми, отметить семейное торжество или устроить банкет в дружеском кругу. Недавно к семейному бизнесу подключилась взрослая дочь Матвеевых, взяв на себя организацию культурно - развлекательного обслуживания клиентов. Оправдался прицел «рестораторов» на заготовку собственноручно изготовленной пищи, производство полуфабрикатов. Готовили исключительно из натуральных продуктов, исключив химические ингредиенты, никогда не сдабривали блюда вкусовыми пищевыми добавками. Одним словом доверие и благодарность лебедянцев ответственные предприниматели Матвеевы вполне заслужили.

Но неожиданно грянул гром. 10 декабря 2009 года, после памятных событий в Перми и прямых Президентских указаний по наведению порядка в подобных заведениях страны, в кафе «Лебедь» и «Русский стиль» нагрянула прокурорская проверка. Комиссия, куда входил в качестве консультанта представитель пожарного надзора усмотрела в кафе нарушения требований и норм Правил пожарной безопасности.

- Вплоть до 29 декабря я находился в неведении о конкретных претензиях, которые мне предъявляются по эксплуатации двух кафе, хотя пытался официально выяснить что мне предписывается предпринять- рассказывает Юрий Матвеев. Обидно, что долго находился в неведении и оперативно устранить нарушения естественно не мог. Именно в тот день мне пришла повестка в суд, который состоялся в следующее утро. Вынесенное судьями постановление запретило нам использовать кафе по прямому назначению.

Таким образом, индивидуального предпринимателя Матвеева привлекли к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ и подвергли административному наказанию – закрытию его бизнеса - кафе на 30 суток. Для обеспечения требований пожарной безопасности ему предстояло устранить по каждой точке более десятка замечаний. План эвакуации людей на случай пожара, установка знаков пожарной безопасности на путях эвакуации, приобретение средств пожаротушения не потребовали много времени и средств на оформление и приобретение. Но такие пункты, как замена горючих отделочных материалов на несгораемые, монтаж электропроводки в соответствие с ПУЭ, частичная реконструкция с обустройство дополнительного эвакуационного выхода и перегородки, - потребуют немало времени и материальных затрат, которые по предварительному подсчету вылились в двести тысяч рублей.

Сейчас в этих кафе, в соответствии с выданными предписаниями, предприниматель ведет активный ремонт: декоративный пластик и деревянная вагонка заменяется гипсокартоном, масляная краска на панелях уступает место водоэмульсионной, полы застилаются керамической плиткой…

Необходимо отметить, что Матвеев нарушения требований пожарной безопасности признал, выполняет судебное решение, основанное на предоставленных материалов контролирующих органов, безропотно и послушно. Не спорит и понимает, что строгие санкции иначе не отменят. Одно лишь его обескураживает: почему свалились эти требования столь внезапно и непредвиденно, буквально как снег на голову. Почему же его, как предпринимателя не поставили перед фактом необходимости обеспечения пожарных норм и правил заранее, несколько лет тому назад, когда подписывали акт принятия кафе в эксплуатацию?

- В наши обязанности входит проверка пожарного состояния подобных объектов не ранее чем через 3 года с момента их регистрации в налоговом органе,- пояснил начальник отделения надзорной деятельности МЧС России по Лебедянскому району Вячеслав Маличенко. Специалисты Госпожнадзора эти кафе в момент их открытия не принимали. Матвеев был обязан проконсультироваться по всем вопросам обеспечения пожарной безопасности с нашей службой самостоятельно, то есть по личной инициативе. Теперь, после устранения нарушений, составим соответствующий акт, а суд примет решение о восстановлении прежнего режима работы кафе.

Президент России Дмитрий Медведев постоянно напоминает руководителям контролирующих инстанций о недопустимости необоснованных проверок, то есть «закошмаривания» малого бизнеса. С одной стороны у предпринимателей развязаны руки, они не отвлекаются на разборки, которые некоторые из них считают не всегда обоснованными и относят к разряду излишних «придирок». Но одновременно с этим положением на бизнесменов теперь возложена реальная ответственность за жизнь и здоровье людей, которые посещают их массовые заведения. При этом вовремя и непредвзято высказанное предложение специалиста пойдет лишь на пользу делу. Избавятся предпринимателей от излишних волнений и дополнительных материальныъх затрат. Хотелось лишь, чтобы в достижении общих и благих целей всегда присутствовало взаимопонимание контролеров и бизнесменов. Тогда не останется места взаимным упрекам и обидам. А у прекрасных «лебедей» никогда не будут подрезаны крылья.

Владимир Акимов, соб. корр. «Липецкой газеты».