Контракт длиной в два года

22 октября нынешнего года 67 ребятишек так и не смогли переступить порог Троекуровского детского сада. В здании, где недавно был произведен ремонт, температура не поднималась выше 15 градусов. Система отопления не работает до сих пор, поэтому дети вынуждены оставаться дома.

Печальная история с переводом местного детсада на индивидуальную газовую котельную уже «обросла бородой», ей недавно исполнилось ровно два года. 26 октября 2007 года заказчик - Лебедянская районная администрация - заключил с исполнителем - ОГУП «Госкомсвязьавтоматика» - муниципальный контракт «на выполнение функций заказчика-застройщика и строительство котельной к детскому саду села Троекурово». Здесь стоит признать, что возможности выбора подрядчика у властей не наблюдалось. В очередь на заключение контракта организации не вставали, в аукционе не участвовали. Поэтому пришлось довольствоваться первым откликнувшимся на призыв. Липецкий подрядчик - ОГУП «Госкомсвязьавтоматика» в лице директора Александра Какичева - обязался за 11 с лишним миллионов областных ­рублей до 15 октября 2008 года (!) «выполнить корректировку проекта, прохождение государственной экспертизы, приобретение оборудования и строительство с использованием своих материалов, в соответствии с проектно-сметной документацией, СНиП». В контракте были оговорены и форс-мажорные обстоятельства, о которых подрядчик должен был письменно уведомить заказчика.

Такие обстоятельства наступили, и обе стороны спустя год, 16 декабря 2008 года, заключили дополнительное соглашение на окончание работ к 25 декабря. Но ни в конце того же года, ни к следующему отопительному сезону котельная так и не была сдана. И если прошлогоднюю зимовку детскому садику удалось пережить благодаря теплу, подаваемому из котельной агрофирмы имени 15-летия Октября, то в нынешнем теплотрасса оказалась отрезанной от этого источника тепла, со всеми вытекающими последствиями.

Бумага все стерпит

А что же заказчик, то есть районная власть? Она долго и терпеливо ждала и в конце концов вступила в переписку с подрядчиком. 21 октября 2009 года в ОГУП «Госкомсвязьавтоматика» направляется письмо за подписью главы Анатолия Копылова, где заказчику предъявляются претензии в нарушении муниципального контракта по календарным срокам выполнения работ. Исполнителю предлагалось до 1 ноября нынешнего года выполнить обязательства по упомянутому контракту, предъявив заказчику законченный и подготовленный к эксплуатации объект, и к тому же уплатить неустойку в размере 378 тысяч рублей.

Ответ от Александра Какичева не заставил себя долго ждать. В своем письме он известил заказчика, что не может согласиться с претензиями «в полном объеме», сославшись на затяжку со стороны администрации Лебедянского района с определением эксплуатирующей организации и непредоставление заключенных договоров на специальное водопользование и газоснабжение котельной. Далее Какичев отметил тот факт, что не указан точный адрес расположения диспетчерского пункта к построенной котельной. Все это, по его мнению, повлекло необходимость в дополнительном времени для устранения замечаний инспектора Ростехнадзора. К тому же строительство систем газораспределения и газопотребления должно выполняться по утвержденным проектам, которые передает подрядчику муниципальный заказчик.

Кстати, судя по документам, этот проект-план трассы газопровода был согласован ОГУП «Госкомсвязьавтоматика» с ОАО «Ли­пецкоблгаз» лишь... 15 октября 2009 года.

Комментарии не излишни

Так кто же виноват в сложившейся ситуации?

- Задержка с вводом котельной произошла по целому ряду как объективных, так и субъективных причин, - заявил директор ОГУП «Госкомсвязьавтоматика» Александр Какичев. - Нашей задачей было строительство объекта и сдача его в эксплуатацию. Мы свои функции исполняли, единственным промахом считаю упущение сроков в оформлении техдокументации. Есть регламентирующие документы, которые оформляет и выдает заказчик. Сейчас вместе с Лебедянской районной администрацией решаем документальные вопросы и выходим на финишную прямую.

- Насколько я владею ситуацией с Троекуровской котельной, - пояснила советник гендиректора ООО «Липецкрегионгаз» по связям с общественностью Татьяна Семенова, - имеющееся там техническое отопительное оборудование пока не готово к приему газа. Все 22 замечания, сделанные нашей газовой инспекцией, серьезны, их необходимо устранять, ведь речь идет о безопасности людей. Так что согласиться с технической готовностью объекта пока не можем. Препятствий для гарантированной подачи газа, если подрядчиками будут устранены недостатки, с нашей стороны не будет.

Вместо послесловия

Недавно корреспондент «ЛГ» посетил построенную, но так и не запущенную котельную в надежде увидеть, как полным ходом идут работы по устранению замечаний газовщиков. Однако на объекте не было замечено ни одной живой души.

- Что нам теперь делать, как дальше жить без детсада? Обещали, что закроют его ненадолго. Время идет, а дело с мертвой точки так и не сдвинулось, - мамы двух малолетних ребятишек - Мария Лашкова и Оксана Кондрашова - уже не знают, от кого ждать помощи. У обеих женщин, постоянно работающих в местной агрофирме, заканчиваются вынужденные отпуска, взятые по уходу за своими малолетними детьми.

- Родители детей, лишенных детсада, идут в первую очередь к нам, в сельсовет. Приходится объяснять, что власть предпринимает все усилия для решения проблемы, - рассказывает глава Троекуровского сельсовета Александр Беляев. - Пытаемся договориться со всеми, от кого зависит производство работ по подключению к теплу. По просьбе районных газовщиков готовы даже выделить своих рабочих для раскопок места врезки ответвления газопровода в магистральную линию.

Но финал «тепловой» эпопеи пока не виден. По состоянию на вчерашний день тепло в детский сад так и не поступило...

Владимир Акимов, фото автора.
За место под «Солнышком». // "Липецкая газета". 18.11.2009